政策的实施是为了满足社会不同领域的需求，如教育、医疗、养老和住房，通过提供免费或准免费的服务来改善居民的生活条件，这样的政策有助于促进经济增长、增进社会公平、培养国际化人才以及加强社会凝聚力。

违法犯罪是指违反法律规定的行为，而政策的制定和实施是在合法合规的框架内进行的，这个政策并不是违法犯罪问题。