为深入贯彻党中央、国务院关于优化营商环境的重要决策部署，全面落实《优化营商环境条例》及相关政策，充分发挥市场主体的活力，加大营商环境改革力度，创造一个公平、优质的营商环境，根据《中华人民共和国澳门特别行政区城市管理办法》、《中华人民共和国澳门特别行政区经济发展条例》等法律法规，结合澳门的实际情况，特制定这份详尽的政策档案资料大全，此资料旨在助力企业及社会各部门高效、合理地进行决策实施评审，全面提高澳门的营商环境，形成更加开放、包容、畅通的市场格局，确保澳门经济的高质量发展。

政策背景与总体要求

近年来，在党中央、国务院的坚强领导下，全国人民的共同努力下，以及澳门各企业单位的大力支持配合下，澳门营商环境整体形象、城市品牌价值和影响力方面取得显著进展，在涉澳社会经济管理和市场营销过程中，仍存在形式主义、官僚主义的不良作风，以及信息不对称和资金浪费等问题，为更好地优化澳门营商环境，凝聚市场主体力量，吸引更多投资者，特制定此政策文件，为各方决策和实施评审提供权威参考依据。

政策目标

澳门致力于打造一个更加开放、包容、畅通、规范的市场环境，实现公平、高效、充满活力且安全的社会发展，为此，本政策文件从四个方面设定了具体目标：

1、商事登记及行政审批效率提升：优化审批流程，降低涉企行政手续及合规成本，使市场主体在澳门创业、经营、投资更为高效。

2、基础设施和交通物流服务提质：提高基础设施安全与服务水平，优化物流系统，促进资源高效流动，实现社会经济可持续发展。

3、市场高度开放与创新活力提升：推行公平竞争政策，保护投资者权益，加强知识产权保护，提升市场核心竞争力。

4、企业合法权益保障与政企互动顺畅：保障企业合法权益，加强政企互动，营造透明的政商环境，规范运作的政企关系等。

体制机制与政策措施

本政策文件经过专家团队多次评审讨论，共计收录重要举措158个，具体事项300余项，主要涵盖以下方面：

1、完善体制机制：整合部门职能，推动移除繁冗行政事项，探索推行统一登记及监管；建立联合审批制度，提高协作效率。

2、落实政策措施：结合法规政策，实现措施到位；发布各类政策文件、行业标准等，实现“精准推送”；建立企业政策服务清单，实现“一企一策”。

3、加强政企交流：拓展政府与企业联系渠道，了解企业需求；支持企业依法合规经营，反映问题；开展企业信誉评选等活动，引导企业强化信用意识。

保障措施与监督评估

为确保政策顺利实施，采取以下保障措施：

1、加强组织领导：成立牵头领导组织的营商环境建设协调机构，明确分工与协作原则。

2、人员培训：开展政策、法规的培训与交流，提高业务人员能力；加强宣传引导，普及法规政策。

3、资金投入：加大财政预算和政策支持，确保政策红利落地；支持小微企业、个体户开办资金及奖励机制。

4、政策可行性保障：制定后评估机制，全面考核政策实施情况；确保政策可行、受益面广；对违规行为进行查处。

营商环境是澳门社会发展的底色和重要的制度软实力，让我们以更加奋发的姿态切实执行好营商环境政策，共同建设一个积极向上、富于创造力的繁荣澳门，紧跟党的步伐，团结协作，以优异成绩迎接澳门建设和发展的新起点，共同实现更加美好的明天！