目标方针

准确把握世界发展大局，深入分析国内外形势，全面贯彻落实中央政策，以高质量发展为目标，推动澳门在新时代实现新发展，坚持“一国两制”战略，深化澳门与内地的合作，充分发挥澳门地区的先发优势，构建现代化经济体系，对标国际国内先进水平，推动澳门成为高标准运营的国际化城市。

规划体系

（一）综合规划，以澳门地区为核心，打造具有国际竞争力的城市群，加强城市规划的连贯性和系统性，形成支撑澳门地区发展的新走廊，实现多点连片发展，加强城建融合对接，构建支撑澳门地区发展的规划支撑体系。

重大设施

（一）交通系统，建设世界一流水平的交通系统，强化澳门机场与地区交通联系，构建陆、海、空、轨多通道交通网络，完善高铁、地铁等交通设施，打造轨道交通系统，建设在线交通系统，优化道路体系，打造“一国两制”交通示范区。

三产融合

（一）科技产业，强化创新驱动，推动科技、产业、金融互动，促进传统产业向先进智造产业转型，发挥澳门科研优势，推动重点产业创新链建设，大力发展旅游产业，推动澳门旅游国际化。

土地供给

（一）集约用地，推动用地向地下空间发展，优先推动中心城区公益用地改造，实施“工改保甲”效率改革，支持集体用地业主自建，利用城市更新权限，推动公共社区项目加快落地。

改革发展

（一）深化发展，以实体经济为重点，健全制造业发展综合创新体系，清理市场秩序和促销广告监管任务，支持澳门农业发展特殊政策，以港口交通为重点，强化基础设施建设现代化，以国际化标准为指向，构建对外开放新体系，重视文化传承，增强历史文化名城影响力。

法制先行保障

（一）省属立法，筑立“一国两制”基本法思想框架，出台澳门特区法律、法规等，形成“一国两制”保障全过程体系，出台一系列与民生保障相关的法规，将澳门民生保障纳入我区民生服务统一部署，完善金融、对外交流合作等方面的法规建设。

厚植发展土壤

（一）梳理资源，形成《澳门项目工作资源清单》，梳理特种行业认定清单、保障型蔬菜生产培育清单等，为澳门的发展提供有力支撑。

仅供参考，具体方案还需要根据实际情况进行进一步的研究和制定。